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字号+作者:太阳集团俄罗斯来源:澳门市望德堂区2020-12-05 03:33:24我要评论(0)

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www.964.net1953年末实行的粮食\"统购统销\"政策,在史书中并不彰显。但实际上,笔者认为,就人数之众与时间之长而言,看似\"平平淡淡\"的\"统购统销\"对社会生活的影响,实际超过了包括\"文化大革命\"在内的任何一场轰轰烈烈的政治运动 。背景

1953年上半年 ,局势有两个重要变化:一个是中共中央提出过渡时期总路线,要求加快农业集体化的步伐,进行农业的社会主义改造;另一个是粮食供销出现全面紧张,城镇和缺粮农村地区的粮食供应得不到保障,粮价上涨,人心开始浮动。

这两个问题是互相关联的。薄一波指出:\"新中国诞生伊始,粮食产需矛盾、供求矛盾就十分尖锐。如果说尖锐的粮食产需矛盾是促进大规模开展农业合作化的动因之一,那么,1953年实行粮食统购统销,则是当时粮食供求矛盾发展的产物。\"粮食的供求矛盾在当时已成为突出矛盾。据国家统计局数字 ,城镇总人口由1949年的5765万增加到1954年的8249万,5年增长了43%。粮食部统计的1953年城镇人口为9182万,这是从粮食供应的角度统计的。以粮食为原料的工业的发展,对粮食的需求也大幅度增加。国家对粮食的征收和收购数由1950年的355亿斤增加到1953年的721亿斤,3年增加了一倍以上,但还不能满足城市的需要。当时中央14个直辖市(京、津、沈、旅大、抚顺、鞍山 、本溪、长春、哈尔滨 、西安、上海、武汉、广州、重庆)的粮食销售量比率,以1950年为100,则1951年为147,1952年为228,粮食供求矛盾十分尖锐。在1952年7月1日到1953年6月30日这个粮食年度内,国家的粮食收支出现了40亿斤的赤字。随着工业建设的发展,城市人口继续大幅度增加,粮食供应形势日益严峻。1953年6月的全国财经会议的粮食组的结论是:问题很大,办法不多,真有点难以为继。

1949年以后,由于结束了几十年的战争,加上土地改革,粮食产量是逐年增加的,粮食产量比率以1949年为100,则1950年为117,1951年为128,1952年为145,1953年稍高于1952年,1953年粮食产量已超过战前最高年度的10% 。但是,国家征购的增长高于粮食产量的增长。而国家征购的增长又赶不上对粮食需求的增长。1953年,需要国家供应商品粮的人口为24788万人,需要商品粮总数为659亿斤,此外还有军粮和出口粮食。1953年,国家征购粮食721亿斤,和1952年相比,产量只增加1.44%,而征购数量却提高了20.1%。粮食紧张,除了城市人口和工业用粮增加以外,还有一个原因,就是停止了城市的粮食进口。1949年以前,大城市的面粉工业的原料有相当一部分是进口小麦。据交通大学研究所的调查统计,从1922年到1930年平均每年进口洋麦2516956担,上海面粉工业所用的洋麦占其面粉产量的28.78% ,即每年有三个半月用洋麦做原料。自1931年以后,洋麦入口激增,低价倾销我国。上海进口洋麦数逐年增加,到1933年,每年12个月中有10个月用洋麦做原料。粮食部长章乃器1954年9月在全国人民代表大会上的发言中自豪地说:\"我们扭转了50多年来依赖洋米、洋麦的进口趋势,米麦反而有一些出口。\"

为了搞好粮食供求平衡,1952年成立粮食部。像财政部保证财政收支平衡一样 ,粮食部保证粮食收支平衡 ,尽可能多收入,尽可能少支出,按月、按季分析粮食收购和销售情况 。粮食部成立之初,还没有进行城乡工商业的社会主义改造 ,没有搞统购统销,还有粮商,有粮食市场。因此,国家必须和私商争粮。来自公粮征收和市场收购的比例,1951-1952年度为39∶61,1952-1953年度为44∶56 。当时估算,1953-1954年度,国家需要掌握粮食700多亿斤,除了农业税可以拿到275亿斤以外,还需要收购431亿斤(上年度实际收购243亿斤)。只靠挖有限的库存来弥补,这自然不是长久之计 。靠市场收购这么多粮食也不可能。农民在土改后生活改善,对粮食消费的需要提高了,有余粮也不急于出售。当时粮食市场是自由市场。农民上缴农业税(即公粮)后,粮食可以自由上市。一些私人粮商又乘机抢购粮食,囤积待机。有些粮食商甚至在一天内把当地市场上能购买到的粮食抢购一空。在他们活动频繁的地区 ,一般市价高出牌价20%至30%,并且还在上涨。私商的投机活动,又助长了农民贮存观望、惜售看涨的心理。由来

www.964.net(二)制度可以不同,但在国际上代表中国的,只能是中华人民共和国。(三)不赞成台湾\"完全自治\"的提法,\"完全自治\"就是\"两个中国\",而不是一个中国。自治不能没有限度 ,不能损害统一的国家的利益。

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